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山东教育70年——

让教育变革打开走在前列

邓云锋

  70年来,山东教育作业与年代同步、与祖国同行,获得了无量作用。特别是党的十8大以来,我省依照中心的战略安设和习近平总书记关于山东作业要“走在前列、全部创始”的需求,坚持把教育放在优先打开的战略方位,全部遵从党的教育方针,作出了加速教育现代化、缔造教育强省的方案安设。2021年,学前教育毛入园率抵达89.24%,九年责任教育安靖率为97.69%,大学期间毛入学率为97.18%,高级教育毛入学率抵达52.89%,各级教育广泛程度均居全国前列;城乡责任教育一体化均衡打开、现代作业教育体系缔造、教师部队缔造等作业在全国叫响,山东教育已构建起根柢完善的我国特征社会主义现代化教育体系。

城乡责任教育一体化均衡打开

  山东是自个口大省、教育大省,伴跟着新式乡镇化的加速推进,村庄优质教育本钱短少,乡镇大班额疑问严峻,城乡责任教育变革打开面临无量应战。为破解“村庄弱、乡镇挤”这一“难题”,咱们细心遵从实施省委、省政府作业需求,依照“城乡一体、统筹施行、村庄前进、乡镇扩源”的思路,集合“人”“地”“钱”等要害要素,统筹策划、全力保证,推进完成城乡责任教育根柢均衡。

  一是坚持双轮驱动,共同本钱装备。在村庄要点推进“全部改薄”工程抬谷底,在乡镇大力施行“化解大班额”工程扩本钱,推进城乡学校办学条件一体化。经过几年尽力,全省归入“全部改薄”工程的9579所学校悉数抵达了“20条底线”需求,村庄学校办学条件有了翻天覆地的改变;化解“大班额”工程新建、改扩建中大学所3437所,新增学位270多万个,责任教育大班额比例由2014学年度的19.77%降至6.69%,66人以上超大班额根柢消除。

  二是强化弥补交流,处置“人”的疑问。经过立异编制打点,打破教师编制“瓶颈”;施行县管校聘,推进师资装备“均衡”;加大村庄学校优良教师弥补力度,补齐村庄教师“短板”等行动,城乡教师部队缔造一体化推进。

  三是施行三级统筹,处置“地”的疑问。树立绿色通道,触及需要新增用地方针的,由省、市、县三级统筹保证,保证学校缔造用地应保尽保。2015年以来,省级层面累计统筹新增用地方针30000亩以上。

  四是加大投入保证,处置“钱”的疑问。“全部改薄”工程中,省级财务5年拿出了71.6亿元进行撑持,累计投入资金850亿元。化解“乡镇中大学大班额”作业中,省级财务组织以奖代补资金42亿元,撑持引导各级财务投入资金约300亿元,累计总投入达1200多亿元。自2016年起,我省共同城乡责任教育学校生均共用经费基准定额,树立起各级政府分项目按比例分管的城乡责任教育经费保证机制。

  2021年,全省大学校际差异系数由2012年的0.61降低到0.43,大学由0.50降低到0.35,村庄学校广泛抵达省定办学条件标准。全省137个县(市、区)悉数经过责任教育打开根柢均衡国家评价断定,完成了“合座红”,山东变成全体经过人员最多、县(市、区)数量最多的省份。本年,《山东城乡责任教育一体化立异实习》作
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为典型事例,当选中心组织部编选的《遵从实施习近平新年代我国特征社会主义思维、在变革打开平稳中攻坚克难事例》丛书。

立异缔造作业教育变革打开高地

  我省在全国首先以省为单位树立起撑持和推开作业教育变革打开的方针体系,拟定50多个方针文件,树立30多项准则,包括考试招生、人才培育、?π汀辈慷印⑿F笮鳌煅ё荚颉⒈Vせ啤⒋虻闾逑档雀鞣矫妫菇ㄆ鹕舷鹿岽⒅淞拥娜瞬派ぁ傲⒔磺拧保婊柿烤痪尤傲小?br>

  当前,全省中等作业学校现有398所,在校生75万人;高级作业院校从上世纪90年代初步,完成从无到有、从小到大、昌盛打开,抵达78所,在校生97万人;本科层次作业教育试点学校3所,占全国五分之一,2021年头度招生5100人。全省作业教育开设专业600多个、专业点6000多个,根柢掩盖国民经济各领域。全省作业院校每年为社会培育运送近60万名高本质劳作者和技能技能人才,中职结业生作业率坚持在95%以上,高职结业生作业率跨越90%,现已变成培育高本质劳作者和技能技能人才的主膂力气。

  这些年,我省多次就任业教育变革在各类国家级会议上作典型讲话,先后荣获第四届全国教育变革立异典型事例最高奖项特别奖、国家级教育作用奖全国首个中等作业教育特等奖等一系列分量级赞誉。2021年,在全国作业院校技能大赛、教育才能大赛中,山东的总成果均位列第一;本年又当选全国第一批职教变革成效显着省份。7月份,教育部部长陈宝生来鲁查询调研,抉择省部共建国家作业教育变革先行区,把山东打造变成我国作业教育变革立异的高地,山东作业教育变革打开迎来新机缘。

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  2016年,我省首先建议了高级教育归纳变革,正式建议了?涣鳌钡拊臁>甓嗟木×Γ竦昧讼宰懦尚В呒督逃咧柿看蚩科鹗啤?br>

  一是推进科教交融打开,优化高级教育规划。联系泰山医学院与山东省医学科学院组成山东第一医科大学,联系齐鲁工业大学与山东省科学院组成新的齐鲁工业大学。树立尼山世界儒学中心,筹建恢复大学。全省博士学位授权点已达164个、硕士学位授权点1028个,有本科专业共377种,布点数3408个,其间37个本科专业完成了布点从无到有的打破,学科专业缔造与经济社会打开的匹配度不断前进。

  二是加大一流学科缔造力度,前进高校学科归纳实力和竞赛力。2016年来,共投入36.65亿元,对20所高校46个学科进行了要点缔造。6所高校进入esi我国大学归纳排名前100名,21所高校的72个学科进入esi学科前1%。比较2016年末,省属高校esi排名上榜高校数添加11所,增幅157%;上榜学科数添加28个,增幅187%。下一步咱们将建议“顶峰学科”建方案划,争夺在国家一流学科增列和第五轮学科评价中完成新打破;一起面向我省经济缔造主战场,缔造一批优势特征和新式穿插学科,打造我省“学科高原”。

  三是前进科技立异才能,效能“8大打开战略”需要。2021、2021两年,我省高校以第一结束单位获得国家科技奖赏12项,占全省获奖70.6%;获得省科技奖赏136项,特别是在天然科学奖和技能创造奖中,高校获奖50项,占比82%,充分发扬了基础研讨和严峻初始立异研讨的主力军作用。高校主动对接国家和省严峻战略知道显着增强,各高校相继出台效能新旧动能变换严峻工程遵从实施行为方案。

  2021年4月,省政府作业厅印发《关于推进新年代山东高级教育高质量打开的若干定见》,从深化高级教育供给侧规划性变革方面,对将来十年山东高级教育变革打开作出了全体安设和战略方案,标志着我省高级教育进入“内在打开、高质量打开”的新年代。

让教师非常好担任起引路人的责任

  新我国树立以来,历届省委、省政府高度注重教师部队缔造,特别是十8大以来,我省作为国家教育体系变革实验区,在师德师风缔造、中大学教师编制和弥补、“县管校瀑铫校长职级制变革、高校人员控制总量和岗位打点等方面采纳一系列变革办法,教师部队缔造水黎显着前进。

  一是坚持党建引领,前进教师部队政治本质。加强教师党组织和教师党员部队缔造,施行?啡恕迸嘤こ獭=敖叫履甏夜卣魃缁嶂饕逅嘉魑淌ε嘤嘌档闹匾谌荩冀淌κ睾谜蟮兀竞媒蔡āJ凳┦Φ率Ψ绲谝槐曜迹岢秩薄⑷轿弧⑷淌Φ卵桑蚩淌α⑹幕疃允Φ率Х缎形凳耙黄狈窬觥薄<哟蠼淌υ抻Χ龋罅π淌α煜鹊湫停卣袷Φ雷希ㄗ鹗χ亟探艹錾缁岱缙?br>

  二是深化机制变革立异,激起教师部队内在活力。探究中大学教师编制和弥补机制,近3年全省新增教师12.87万人,较好地处置了师资短少难题。全部推进中大学教师“县管校聘”变革,将教师从“学校人”变为“体系人”,累计交流轮岗校长、教师14.84万人次,城乡师资装备得到优化。深化中大学校长职级制变革,全省16市悉数结束校长职级断定和聘任作业,初步树立起以职级制为中心的校长打点体系。深化高校岗位打点准则变革,按生员比核算岗位总量,实行为态调整,下放高校职称评定权。加强高层次人才缔造,全省高校院士、千人方案专家、长江专家、泰山专家等高层次人才抵达835人,比较2012年添加了约2.6倍。

  三是坚持保证优先,前进教师部队方位待遇。施行公费师范生培育方案、村庄教师撑持方案和村庄青年教师培育奖赏方案,大高低前进教师职称岗位比例,各项惠师方针逐步实施。全部实施村庄教师撑持方案,缔造好村庄教师周转住所,保证村庄教师交通补助、教师体检等优惠方针实施到位。深化职称准则变革,树立“定向评价、定向运用”的底层中大学教师职称准则,在村庄中大学从事教育作业10年、20年、30年以上的教师,申报中级、副高档、正高档职称不受岗位规划比例捆绑。

  山东教师部队缔造的探究和经历,赢得了广泛必定,在全国教育大会作为5个讲话省份之一进行典型讲话,《立异打点体系机制,激起教师部队活力》事例以排名第一的成果获得第五届全国教育变革立异优良奖。教师部队缔造的山东方法“10条经历”,被教育部举荐各地学习学习。

  70年来,山东教育作业获得的光辉作用,充分显示了我国共产党领导的无量政治优势和我国特征社会主义的无量准则优势。咱们将坚持以习近平新年代我国特征社会主义思维为指引,不忘初心、紧记使命,争做尽力奔驰的“追梦人”,勇做新年代泰山“挑山工”,续写教育猛进之笔,为加速教育现代化、缔造教育强省、办妥公民满足的教育而不懈斗争。

(作者系省委教育工委常务副书记,山东省教育厅厅长、党组书记,此稿刊发于2021年9月27 日群众日报)

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